КОММЕНТАРИЙ ЗАКОНА "О КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЕ"

	Вступление В условиях рыночной конкуренции между субъектами предпринимательской деятельности важную роль играет информация. Не секрет, что сегодня сведения, связанные с коммерческой деятельностью, приобретают безусловную ценность, если они касаются конфиденциальной информации потенциального конкурента. Как известно, в деловом мире сложились традиционные приемы и методы получения информации о клиентах. С одной стороны, в соответствии с действующим законодательством они могут быть легальными. С другой стороны, экономическая жизнь идет стремительными шагами, и состояние законодательства при современном развитии науки и техники, в частности, в связи с применением компьютерных технологий, не всегда отвечает на вопрос - законным ли путем была получена информация?! Cегодня становится все сложнее ответить на вопрос - насколько легализованный сбор деловой информации для переговоров, выявление неконкурентноспособных и ненадежных деловых партнеров отвечает праву предпринимателей на коммерческую тайну. Конституция России в п. 4 ст. 29 гарантирует каждому гражданину право на информацию: "Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом". При этом Конституция не затрагивает вопроса о соотношении права на информацию с правом на коммерческую тайну, отсылая к различным информационным законам и Гражданскому кодексу России. Какими критериями должна обладать деловая коммерческая информация, чтобы получить правовую защиту коммерческой тайны? Нужно сказать, что действующие законы ориентированы на защиту фиксированной информации на определенных материальных носителях. В соответствии со ст. 5 Закона "Об информации, информатизации и защите информации" защите подлежит документированная информация, зафиксированная на материальном носителе. Однако с постепенным развитием науки и техники, в частности, с появлением Internet, возникают новые правовые вопросы. Скажем, может ли бегущее компьютерное отображение в режиме online подпадать под незаконный доступ к информации?! Известно, что во время поиска по гипертекстовой системе WWW-Browser индивидуального пользователя или специальные IP-сканеры сохраняют HTTP-адреса и информацию посещаемых страниц. А так как многомиллионная сеть компьютеров через систему многочисленных ссылок создает возможность получения информации по каналам Интернет, иногда не составляет труда "посетить" тот или иной закрытый коммерческий Web-server предпринимателя без применения незаконных средств. Есть ли в данном случае основания для привлечения к ответственности за нарушение режима коммерческой тайны? При этом, речь не идет об ответственности по ст. 272 УК РФ за неправомерный доступ к компьютерной информации. Вопрос в том, подлежит ли лицо привлечению к ответственности за гражданско-правовое нарушение - нарушение режима коммерческой тайны с применением мер по возмещению материального ущерба? Как быть, если предприниматель ввиду некомпетентности или динамики предпринимательской деятельности не обеспечил должную защиту коммерческой тайны в локальной компьютерной сети? Означает ли это, что законный интерес предпринимателя держать коммерческую информацию в тайне не подлежит правовой защите? Но не только современные компьютерные технологии ставят вопросы по соотношению права на коммерческую тайну и права на информацию. Практика предпринимательских отношений также требует нового подхода в правовом регулировании сложившейся ситуации. Скажем, как быть, если предприниматель получил от конкурента предложение к деловому портнерству, предполагающее раскрыть коммерческую тайну, и, отсылая почтой письменный отказ, не заметил, что на рабочей папке, в которой содержится документ, была продавлена ручкой актуальная для конкурента информация. Достаточно поставить такую папку на просвет, чтобы быть к курсе дел неосторожного предпринимателя. Иными словами, подлежит ли защите интерес предпринимателя держать ту или иную информацию в тайне в режиме коммерческой тайны, когда она становится достоянием конкурента без применения мер промышленного шпионажа? Положение осложняется тем, что на сегодня в России не разработана концепция единого механизма правовой защиты коммерческой тайны. К тому же отсутствует реальная законодательная программа экономической безопасности предпринимателя. В данной ситуации обеспечение экономической безопасности фирмы, включая охрану конфиденциальной информации, ложится на плечи самого предпринимателя. В этом случае важно, насколько он сам эффективно сможет обеспечить безопасность коммерческой информации, в то же время применяя действующее законодательство о коммерческой тайне. Предметом настоящего комментария является принятый Государственной Думой Российской Федерации Закон "О коммерческой тайне" (далее по тексту Закон о КТ) в преломлении европейской правовой практики обеспечения безопасности коммерческой информации. Комментарий затрагивает теоретические акспекты института коммерческой тайны в России, включая практические рекомендации российским и иностранным предпринимателям в обеспечении безопасности коммерческих сведений для успешного ведения бизнеса.
	Введение Статья 1. Цели и сфера действия настоящего Федерального закона 1. Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, связанные с правовой охраной коммерческой тайны в целях предупреждения недобросовестной конкуренции и обеспечения условий для создания и эффективного функционирования рынка товаров и услуг в Российской Федерации. 2. На территории Российской Федерации правовая охрана коммерческой тайны предоставляется настоящим Федеральным законом гражданам и юридическим лицам Российской Федерации, иностранным гражданам и юридическим лицам. 3. На территории иностранного государства правовая охрана коммерческой тайны предоставляется гражданам Российской Федерации и юридическим лицам, зарегистрированным на территории Российской Федерации, в соответствии с международными соглашениями Российской Федерации и национальным законодательством данного государства. До недавнего времени в условиях административно-командной экономики бывшего СССР понятия коммерческой тайны не было. Основное место занимала государственная тайна. С переходом на рыночные условия и введением различных форм собственности возникла объективная необходимость защиты информации, которая стала предметом товарно-денежных отношений. Первая попытка законодательного урегулирования отношений, складывавшихся в сфере охраны коммерческой тайны, была связана с принятием в июле и декабре 1990 г. Закона СССР "О предприятиях в СССР" и Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" (Законы утратили силу на основании Федерального закона от 30.11.94 г. No 52-ФЗ). Согласно ст. 31 Закона "О предприятиях в СССР" под коммерческой тайной понимались неявляющиеся государственными секретами сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением, финансами и другой деятельностью предприятия. Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" понятие коммерческой тайны не раскрывал. В соответствии с п. 2 ст. 28 Закона коммерческой тайной признавались сведения, определяемые руководителем предприятия, которые оно имело право не представлять в государственные органы. Предусматривалось, что перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну, определяется Советом Министров РСФСР. В связи с этим 5 декабря 1991 года было принято Постановление Правительства РСФСР No 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" (Положение действует и сегодня). Постановление определило перечень сведений, которые все предприятия обязаны предоставлять в контролирующие государственные органы для проверки финансо-хозяйственной деятельности в целях правильного налогообложения и исчисления платежей в государственные внебюджетные фонды. Заслуживает внимание также п. 1 ст. 44 Конституции Российской Федерации от 12 февраля 1993 года, согласно которому интеллектуальная собственность в России охраняется законом. Эти и другие нормы положили начало в правовом регулировании института коммерческой тайны как совокупности гражданско-правовых норм в области использования и защиты конфиденциальной информации. В последнее время в теории и практике довольно часто поднимался вопрос - нужен ли сегодня отдельный закон о коммерческой тайне? Следует сказать, что в результате перехода на рыночные отношения и введения института свободного предпринимательства возникла необходимость детальной разработки правовой защиты коммерческой информации. На сегодня в российском законодательстве ситуация такова, что в большинстве случаев нет четкого регулирования вопросов коммерческой тайны. Более того, в различных правовых актах понятие коммерческой тайны затрагивается довольно поверхностно. В сложившемся положении решение основных вопросов по защите коммерческой тайны многие связывали с принятием отдельного Закона о коммерческой тайне. В связи с чем тремя комитетами Государственной Думы был разработан и вынесен на обсуждение проект федерального закона "О коммерческой тайне в Российской Федерации". 22 января 1999 года законопроект был принят Государственной Думой. Значение закона трудно переоценить. До недавнего времени предложения по защите коммерческой тайны носили лишь рекомендательный характер, ориентирующий на работу с персоналом, деловыми документами и правилами технической безопасности информации. В условиях недостаточного правового регулирования конфиденциальная информация по "каналам связи" могла беспрепятственно переходить от одной фирмы к другой и зачастую использовалась как одна из форм недобросовестной конкуренции. Результатом подобного заимствования становились нарушение прав на интеллектуальную собственность путем несанкционированного воспроизводства чужой продукции, овладения торгово-финансовыми секретами и промышленного шпионажа в целях исключения потенциального соперника из конкуренции. С принятием закона о КТ наряду с такими традиционными вопросами в области правового регулирования как предоставление правовой защиты коммерческой тайны российским и иностранным гражданам и юридическим лицам, концептуальную основу закона составили значительные новеллы: предоставление правовой охраны секретам производства в режиме коммерческой тайны; возможность отнесения коммерческой тайны в установленном порядке к государственной тайне; предоставление коммерческой тайне, полученной органом государственной власти или органом местного самоуправления, режима служебной тайны; установление ответственности за неправомерное получение или использование чужой коммерческой тайны, а также введение ответственности третьих лиц за ее использование. Закон имеет важное практическое значение. Появилась возможность ссылаться в судебном разбирательстве не на общие принципы и нормы гражданского законодательства, а на конкретные положения закона. Тем самым отпадает необходимость обращаться к многочисленным законодательным и подзаконным актам, которые порой противоречиво регулируют вопросы коммерческой тайны. Значение закона проявляется также в уменьшении неопределенности по вопросам охраны и использования коммерческой тайны, которая зачастую используется в качестве отпугивающего средства в отношении кредиторов, конкурентов или потребителей. До недавнего времени суды не рассматривали споры в связи с нарушением коммереческой тайны, главным образом, ввиду отсутствия закона, содержащего подробные положения о правовом регулировании, режиме и охране коммерческой тайны. Теперь же любой предприниматель, имея отдельный закон, может обращаться к нему в каждом конкретном случае. Наконец, закон основывается не на прописных критериях отнесения сведений к коммерческой тайне, а на законодательных принципах защиты конфиденциальной информации. Если попробовать охватить в едином законе все аспекты предпринимательской деятельности или потенциальный круг сведений, составляющих коммерческую тайну, объем такого закона превысил бы Гражданский кодекс. В силу этого необходимые и достаточные меры обеспечения конфиденциальности информации не регламентируются законом, а определяются в каждом случае соответственно обстоятельствам. Закон не поясняет, что является предметом подобных обстоятельств. Можно предположить: вводится положение о том, что в режиме коммерческой тайны подлежит защите правовой интерес правообладателя держать коммерческие сведения в тайне. А это значительное новшество, которое может иметь существенное значение в вопросе обеспечения информационной безопасности. Иными словами, закон о КТ служит отправным пунктом в систематизации норм и принципов в одном документе и позволит устранить существующие противоречия защиты коммерческой тайны в российском законодательстве.
	Природа коммерческой тайны Статья 2. Основные понятия, используемые в Федеральном законе 1. В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: коммерческая тайна - научно-техническая, коммерческая, организационная или иная используемая в предпринимательской деятельности информация [:], Конституция России в статье 8 гарантирует поддержку конкуренции и свободу экономической деятельности, признавая и защищая частную, государственную, муниципальную и иные формы собственности. В соответствии с конституционным принципом защиты прав собственности гражданское право выделяет объекты материальной и интеллектуальной собственности. В правоприменительной практике, как правило, они подразделяются на промышленную (научно-техническую) и коммерческую (финансово-кредитную) информацию. В том случае, если речь идет о промышленной интеллектуальной собственности, право на использование изобретения оформляется патентом. Патент является средством защиты промышленной информации (результаты творческой деятельности в сфере науки и производства). Однако, если ценной информацией являются какие-либо оригинальные предпринимательские идеи или патентоспособные решения, которые правообладатель не желает сделать достоянием общественности, они могут составлять коммерческую тайну (результаты творческой деятельности в области коммерции и бизнеса). Таким образом, к коммерческой тайне можно отнести сведения, связанные с предпринимательской деятельностью, которые могут иметь промышленный и коммерческий характер. При этом процесс управления фирмой предполагает сочетание функций руководства персоналом и движения внешних ресурсов. В связи с этим коммерческой тайной могут быть признаны не только промышленная или деловая информация, но и сведения административного характера. А именно, информация по управлению служебным персоналом (служебная тайна). Существует мнение, что служебная тайна - это информация, связанная с деятельностью органов государственной власти и органов местного самоуправления. В соответствии с Указом Президента России "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности" от 14.06.94 г. все банки в установленном порядке обязаны представить по требованию органов прокуратуры или налоговой полиции документы о финансово-экономической деятельности, вкладах и операциях по счетам лиц, причастных к преступной деятельности. Предусматривается возможность проверки не только данного физического лица, его родственников, но и юридических лиц, имуществом которых подозреваемое лицо могло пользоваться. Этот перечень охватывает довольно широкий круг лиц, финансово-экономическая деятельность которых может лишаться правовой защиты. Однако это не означает, что сведения непременно подлежат огласке. На указанных органах и конкретных должностных лицах лежит обязанность неразглашения сведений, которые стали им известны в связи с осуществлением служебных обязанностей (служебная тайна). Вместе с тем, это вовсе не снимает проблем защиты коммерческой тайны в отношении сведений органов государственной власти, органов местного самоуправления, т.к. правовой режим института служебной тайны в российском законодательстве еще недостаточно закреплен. Как известно, согласно Положению о Регистрационной палате Мэрии Санкт-Петербурга все юридические лица (за исключением некоммерческих организаций) проходят государственную регистрацию в Государственной регистрационной палате городской Мэрии и в районных регистрационных службах администрации районов города. Информация, связанная с ведением реестров государственной регистрации юридических лиц, ввиду отсутствия специального правового регулирования сегодня не составляет служебной тайны. Таким образом, копии учредительных документов одних коммерческих организаций под видом подготовки собственных могут быть использованы любыми посторонними лицами. Очевидно, что никакие должностные инструкции не станут препятствием в получении необходимой информации заинтересованными лицами, пока не будет установлен правовой режим охраны с жесткими правовыми последствиями. Вместе с тем, по поводу публичного и частного характера содержания служебной тайны сегодня нет четкого законодательного пояснения. В связи с этим нет основания говорить, что коммерческая организация не имеет своей служебной тайны. Хотя закон в п. 3 ст.6 отмечает, что для документов, содержащих коммерческую тайну, правообладатель не имеет право устанавливать гриф "служебная тайна". Это является прямым противоречием Гражданскому кодексу, который в ст. 139 говорит о едином режиме правовой охраны коммерческой и служебной тайны. В немецком торговом праве понятие коммерческой тайны охватывается единым определением, которое состоит из двух терминов: Geschafts - und Betriebsgeheimnisse. В дословном переводе: предпринимательская и производственная тайна. При этом, предпринимательская тайна - это информация, связанная непосредственно с коммерческой стороной деятельности. Производственная тайна - сведения и факты, касающиеся внутренней (организационной) структуры коммерческой фирмы. К этой категории принадлежит и техническая информацию соответствующей области применения: знания из области техники, физики, химии, непосредственно связанные с предприятием. Нужно сказать, что в Российской практике данное деление тайны на коммерческую и служебную лишено юридического значения. ГК РФ предусматривает общий порядок защиты. Вместе с тем с постепенным развитием законодательства деление служебной и коммерческой тайны в связи с правовой специализацией, предпринятой законом о КТ, может иметь реальный правовой смысл.
	Понятие коммерческой тайны Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем законе [:] гриф коммерческой тайны - реквизиты, свидетельствующие об установлении режима коммерческой тайны для информации (сведений) и проставляемые на носителе информации и/или на сопроводительном документе; разглашение коммерческой тайны - действия, в результате которых коммерческая тайна стала известна третьим лицам в нарушение закона или договора (в том числе, трудового); неправомерные способы получения коммерческой тайны - хищение, коммерческий подкуп, дача взятки, введение в заблуждение, нарушение или подстрекательство к нарушению обязательств по соблюдению конфиденциальности, а также собирание сведений, составляющих коммерческую тайну, путем похищения документов, подкупа или угроз, а равно иным незаконным способом в целях разглашения либо незаконного использования этих сведений; использование секретов производства (ноу-хау) - использование секретов производства (ноу-хау) в собственном производстве, распространение на основе лицензионных или иных договоров, любые другие действия по включению ноу-хау в хозяйственный оборот, либо изъятию из хозяйственного оборота [:] . Вводимые законом о КТ термины отражают объективный характер института коммерческой тайны в российском законодательстве. Бесспорным преимуществом является то, что закон вводит конкретные понятия, которые предопределяют характер правовой защиты информации в режиме коммерческой тайны. Вместе с тем, введение на конкретные деловые сведения грифа КТ определенно отвечает на вопрос об их правовой защите. Однако закон о КТ не дает ответа на вопрос - защищается ли информация, если она не была обеспечена мерами локальной защиты, в частности, если не был введен гриф КТ? Очевидно, что принятие объективных мер защиты говорит о желании правообладателя защитить коммерческую информацию. Однако непринятие мер защиты не всегда означает, что предприниматель отказывается от интереса держать определенные коммерческие сведения в тайне. Ведь не все меры защиты могут на 100% обеспечить безопасность конфиденциальной информации. А это вовсе не означает, что необщеизвестные сведения, незащищенные определенными мерами, не считаются предпринимателем коммерческой тайной. Очевидно, что в условиях объективного характера защиты коммерческой тайны в России принцип "спасение утопающих - дело рук самих утопающих" превалирует над принципом всемерной правовой защиты предпринимателя. А ведь правоохраняемый интерес именно потому и правоохраняемый, т.к. он подлежит защите и в том случае, если предприниматель по различным причинам не обеспечил свою защиту. В европейской практике можно проследить известную степень беспечности западного предпринимателя, основанную на твердом убеждении, что ему не следует сегодня же вводить на сведения, разработанные вчера его сотрудником, гриф КТ, т.к. конкурент завтра может завладеть и распространить эту информацию. В данном случае немецкая доктрина выработала термин грифа КТ, связывая правовую защиту не с моментом придания информации секретного грифа. С введением грифа КТ предпринимателю предоставляются лишь дополнительные средства обеспечения информационной безопасности. Для признания информации коммерческой тайной она может и не обладать секретным грифом. Достаточно, чтобы третье лицо знало и должно было знать, что имеет дело с чужой коммерческой тайной. В данном случае правообладатель не должен оправдывать отсутствие грифа КТ, но обязан доказать, что он рассматривал эти сведения в качестве своей коммерческой тайны. Таким образом, если в Германии фирма узнала об особом ассортименте партии поставляемых товаров для проведения осенней выставки, информация о которой сохраняется конкурентом в тайне, она не имеет право использовать эти сведения в коммерческих целях. При этом и в том случае, если эти сведения не защищены локальными документами фирмы: "[...] Непосредственно намерение держать ту или иную информацию в тайне непременно делает из совершенного неизвестного факта правоохраняемый секрет [...]. При этом достаточно, чтобы она была выразительно объявлена - устно или письменно, включая конклюдентные действия, исходя из конкретных обстоятельств. Главным образом достаточно, если имеет место предположение о соответствующей воле предпринимателя" (Maier, Antonia: "Der Schutz von Betriebsgeheimnissen und Geschaeftsgeheimnissen im schwedischen, englischen und deutschen Recht". Schriftenreihe zum gewerblichen Rechtsschutz Bd.104. 1998. L, s. 277). Более того, информация, связанная с предпринимательской деятельностью может быть защищена в качестве коммерческой тайны и в том случае, если она еще не известна предпринимателю. Важно, чтобы ввиду ее значения "можно было предположить намерение (интерес) правообладателя сохранить эти сведения в тайне; (...) не имеет значения, имел ли предприниматель намерение использовать информацию или нет" (Maier, Antonia: "Der Schutz von Betriebsgeheimnissen und Geschaeftsgeheimnissen im schwedischen, englischen und deutschen Recht". Schriftenreihe zum gewerblichen Rechtsschutz Bd.104. 1998. L, s. 277). В качестве наиболее распространенного примера рассматриваются компьютерные программы (Computersoftware) и машины сложной конструкции. В частности, денежные автоматы с отдельными компьютерными программами, размещенными под жестким корпусом машины. В данном случае в судебном споре нарушитель обязан доказать, что информация на материальных носителях не представляла для правообладателя коммерческого интереса, что практически невозможно. В соответствии с решением Верховного суда Баварии (Bayerisches Oberstes Landesgericht) от 28.08.90 компьютерная программа относится к производственной тайне изготовителя, несмотря на то, что он не имел о ней представления. В этом случае достаточно предположения о том, что изготовитель, если бы он знал о программе, рассматривал бы ее в качестве коммерческой тайны (BayObLG, Neue juristische Wochenschrift 1991, s.438). Таким образом, западная практика сводится к субъективной концепции отнесения сведений к коммерческой тайне. При этом не имеет значение количество правоохранных мероприятий. Единственное требование - информация не должна быть общеизвестна и рассматриваться правообладателем в качестве коммерческой тайны. Эта идея объясняется тем, что вводить писаные границы коммерческой тайны - значит ограничивать возможность правовой защиты предпринимателя в по принципу всестороннего рассмотрения судебного спора. Ведь как известно, можно установить писанные требования по отнесению конкретных сведений к коммерческой тайне. Но как быть, если информация по объективным причинам еще не стала известной правообладателю? Скажем, если она сегодня неизвестна предпринимателю, т.к. только вчера была разработана персоналом и не получила грифа КТ. Подлежат ли защите эти сведения в режиме коммерческой тайны? Очевидно, что должны подлежать, если конкурент перехватил коммерческую информацию медлительного правообладателя. Таким образом, идея западного законодательства состоит в том, чтобы обеспечить правовой защитой не только документально фиксированную информацию, но и выраженный интерес правообладателя держать коммерческие сведения в тайне. В связи с этим европейская правовая практика не ставит понятию коммерческой тайны не только определенные письменные, но и иные объективные границы, колидирующие с принципом всемерной защиты предпринимателя. Европейский пример защиты коммерческой тайны показывает, как в предпринимательской деятельности обычное понятие тайны превращается в нерушимую правовую обязанность уважать чужие права и интересы. В российском законодательстве, наоборот, понятие тайны превращается в правовую обязанность уважать чужие права и интересы лишь в том случае, если она объективно защищена мерами безопасности. Однако это не всегда эффективно. Вместе с тем, несмотря на прогрессивность европейской законодательной мысли, применение субъективной концепции в условиях российского бизнеса невозможно. Это будет служить скорее не правоутверждающей гарантией, а ограничением правовой защиты предпринимателя. Во-первых, отсутствие определенных мер безопасности информации практически снимет гарантии защиты от произвола недобросовестных коммерческих фирм и поставит под угрозу гарантии защиты прав добросовестного правообладателя. И наоборот, со стороны недобросовестного правообладателя открывается широкая возможность обвинения конкурентов в коммерческом плагиате, если сотрудники переходят в фирму-конкурент и на основе своего профессионального опыта развивают технологии прежнего работодателя. Во-вторых, ввиду произвольной свободы определения понятия коммерческой тайны потенциальным партнерам по бизнесу и потребителю зачастую придется сталкиваться с пресловутой "коммерческой тайной". А это означает сведение основания уголовно-правовой ответственности в зависимость от субъективного критерия, а именно, от предположения правообладателя о том, что он рассматривал бы определенную информацию в качестве коммерческой тайны, если бы в действительности имел о ней представление. Идея западного торгового права объясняется тем, что субъективная концепция коммерческой тайны опирается на исключительную добросовестность предпринимателя (morality Kodex). Вместе с тем, какова бы ни была степень доверия и порядочности западного предпринимателя, бизнес всегда связан с риском. Это всегда сильнейшая рыночная конкуренция. Строить же защиту коммерческой тайны на субъективной основе - значит не только подрывать объективные основы уголовно-правовой ответственности, но и нарушать основной закон конкуренции - самостоятельной экономической борьбы. По-видимому, в связи с жесткими законами конкуренции (а не с недобросовестным характером российских предпринимателей) законодательство России строится на объективной концепции института коммерческой тайны, которая предполагает обеспечение безопасности коммерческой тайны. В этом случае, если российский законодатель остановился на объективной концепции, возникает вопрос - как понимать объективные меры безопасности? Насколько они простираются, чтобы не считать определенную информацию достоянием общественности? Нужно ли российскому или иностранному предпринимателю в России для признания информации коммерческой тайной создать исчерпывающий перечень сведений и вводить гриф КТ или достаточно коротко и ясно записать в Уставе что все, что составляет и будет составлять предмет деятельности - коммерческая тайна?
	Признаки коммерческой тайны 1. [ : коммерческая тайна - научно-техническая, коммерческая, организационная или иная используемая в предпринимательской деятельности информация ] которая: обладает реальной или потенциальной экономической ценностью в силу того, что она не является общеизвестной [:]; Как было отмечено, институт коммерческой тайны строится на законодательных принципах, которые придают информации характер коммерческой тайны: Во-первых, для признания информации коммерческой тайной она не должна быть общеизвестна. В силу неизвестности третьим лицам информация может иметь реальную или потенциальную коммерческую ценность. В данном положении прослеживаются понятия - третьи лица и действительная или потенциальная коммерческая ценность. Что понимать под этими понятиями и как они соотносятся между собой? Как известно, под третьими лицами понимаются любые субъекты, которые в получении информации имеют заинтересованность. Очевидно, что ценность коммерческой информации может определяться не только непосредственным использованием, но и фактом ее неизвестности. Известность сведений работникам организации, на которых по гражданско-правовому договору или контракту лежит обязанность обеспечение конфиденциальности информации, не препятствует признанию сведений коммерческой тайной (служебный персонал). На основании локального акта руководителя фирмы, устанавливающего порядок доступа к коммерческой информации, может ограничивается круг лиц, имеющих на это право (конфиденты). Каждый член служебного персонала - конфидент, но не каждый конфидент - сотрудник служебного персонала. Конфидентами могут быть лица, отмеченные в локальных документах, равно каждый субъект предпринимательских отношений, если он дал обязательство не распространять коммерческую тайну правообладателя. В связи с этим спрашивается - любая ли информация может признаваться коммерческой тайной?! Может ли быть признана коммерческой тайной информация, которая не представляет непосредственного коммерческого интереса, скажем, личные взгляды на рыночную стратегию директора фирмы? Как понимать определение - реальная или потенциальная коммерческая ценность? С одной стороны, информация, которая потенциально не имеет конкурентоспособного значения не нуждается в правовой защите. Она не может прямо повлиять на законную конкуренцию ввиду незначительности (снижение себестоимости производства товара или повышение качества продукта). С другой стороны, российский закон не содержит определенного критерия отнесения конфиденциальной информации к коммерческой тайне. Законодательство предоставляет руководителю фирмы полную свободу в определении предмета коммерческой тайны (принимая во внимание некоторые ограничения для ведения государственного контроля за финансовой деятельностью). В связи с этим директор сам определяет потенциальную значимость информации и необходимые меры защиты. К тому же ГК не раскрывает понятий - действительная или потенциальная коммерческая ценность. Представляется, что потенциальное или реальное коммерческое значение коммерческой информации законодатель всецело отдал на усмотрение здравого смысла. Теоретически это не исключает отнесения к коммерческой тайне любой информации, даже если она не способна влиять на конкуренцию. Если возникнет судебный спор о расторжении контракта с сотрудником по мотивам разглашения коммерческой тайны, вопрос о действительном значении высказываний руководителя фирмы решается судом исходя из конкретных обстоятельств. Что понимать под этими обстоятельствами (объективные меры безопасности), принимая по внимание объективный характер защиты коммерческой информации? 2. [ : коммерческая тайна - научно-техническая, коммерческая, организационная или иная используемая в предпринимательской деятельности информация ] которая: и не может быть легко получена законным образом другими лицами, которые могли бы получить экономическую выгоду от ее разглашения или использования [:] ... Во-вторых, информация может быть конфиденциальной не только в силу того, что она известна директору фирмы и конфидентам, но если она защищена от свободного доступа на законном основании. В жестких условиях рыночной конкуренции крупные фирмы ведут тщательное наблюдение за продукцией своих конкурентов, затрачивая на это немалые финансовые средства: рассматривают, анализируют, демонтируют образцы продукции. Этим стимулируется развитие конкуренции и производство товаров высокого качества и низкой себестоимости (reverse engineering). Очевидно, что эта деятельность может соприкасаться с коммерческими секретами фирмы, если ввиду высоких требований информация не защищена нормами патентного права. Как определить границы доступа к коммерческой тайне, если закрытая коммерческая информация не обеспечена патентной защитой? Скажем, будет ли нарушена коммерческая тайна, если конкурент детально разобрал продукт, выпущенный на рынок, и на основе полученных сведений стал производить под своей маркой аналогичный товар конкурента? С одной стороны, результаты подобных исследований могут быть закреплены нормами авторского права. Каждый гражданин вправе свободно реализовать свои способности к труду, в частности, свободно применять свои специальные знания. Допустимость reverse engineering объясняется интересами добросовестной конкуренции и развитием научно-технического прогресса; конкуренты имеют возможность при применении больших сил и средств достижения более качественных результатов независимо от правообладателя. С другой стороны, производство Software-Piraterie - это нарушение коммерческой тайны фирмы путем овладения чужим коммерческим секретом. Закон о КТ отмечает, информация, составляющая коммерческую тайну не должна быть получена "легко". Значение этого понятия не раскрывается, что повлечет за собой лишь правовые разногласия. Скажем, имеет ли место незаконный доступ к коммерческой тайне, если конкурент, используя компьютерную программу, в считанные минуты, "легко", вычислил цифровую комбинацию всех игровых денежных автоматов предпринимателя? Европейская практика в этом случае предусматривает приблизительные денежные (5000 DM) и временные (70 рабочий часов) затраты, которые не должны быть превышены для законного получения конфиденциальной информации (Arbeitsrechtliche Praxis. Sammlung der Entscheidungen des Bundesarbeitsgerichts, der Landesarbeitsgerichte und Arbeitsgerichte, Nr.1 zu § 611 BGB, Betriebs-Berater 1982, s. 1795). В России эти вопросы оставлены на усмотрение здравого смысла. Таким образом, вопрос о границе противоправного доступа к коммерческой тайне остается открытым, если предположить, что неизвестность сведений, представляющих экономическую ценность, а также отсутствие свободного доступа таковыми не являются. В каком же случае правообладатель вправе требовать возмещения материального ущерба, причиненного разглашением коммерческой тайны? 3. [ : коммерческая тайна - научно-техническая, коммерческая, организационная или иная используемая в предпринимательской деятельности информация ] которая: является предметом адекватных обстоятельств правовых, организационных, технических и иных мер по охране информации (режим коммерческой тайны) [:]; В-третьих, правообладатель может принять меры безопасности для предотвращение разглашения конфиденциальной информации, включая контроль за режимом конфиденциальности. П. 4 ст. 6 Закона о КТ закрепляет права на установление перечня сведений, которые составляют коммерческую тайну, критериев отнесения информации к КТ, включая установление срока действия мер информационной безопасности. Как показывает практика, отсутствие процедурных документов, определяющих правовой режим коммерческой тайны, негативно сказывается на экономической безопасности фирмы. Если возникнет судебный спор, отсутствие системы информационной защиты может говорить о том, что фирма не считала конкретные сведения коммерческой тайной. При этом, если предприниматель будет настаивать на обратном, вряд ли суд пойдет на расширение предмета коммерческой тайны ввиду объективного характера правовой защиты. В данном случае спрашивается - должен ли правообладатель принять меры безопасности информации, чтобы получить правовую защиту закона о КТ? Нет, не должен. Представляется, если не было бы возможным создать меры защиты, для предоставления режима КТ достаточно закрепление в Уставе, что все сведения, которые станут известны в связи с предпринимательской деятельностью, являются коммерческой тайной. Это подчеркивает п. 6 статьи 6 Закона, который говорит о необходимости письменной фиксации предполагаемой информации, независимо от того, имеет ли она на момент нарушения гриф КТ или нет. Отличие от западной субьективной концепции состоит в том, что на предпринимателе лежит обязанность фиксации лишь приблизительного перечня информации (фактических сведений). Это является существенным преимуществом закона, т.к. он вносит стабильность в решении возможных правовых разногласий. В то время как в западной доктрине абсолютный субьективный подход усложняет обязанность доказываения нарушения именно коммерческой тайны. Что же касается morality Kodex, то в условиях жесткой конкуренции это не всегда эффективное средство защиты коммерческой тайны. Таким образом, информация может составлять коммерческую тайну и в том случае, если она не защищена объективными мерами безопасности. Для установления режима КТ нужно, чтобы информация не была: общеизвестна (т.е. неизвестна хотя бы одному конкуретну); легкодоступна (не исключая права на reverse engineering); обусловлена письменно. Можно сделать вывод, что институт коммерческой тайны в России основывается на условно-субъективной концепции. Любой предприниматель вправе требовать правовой защиты, если он обозначил в Уставе предполагаемый круг сведений в качестве коммерческой тайны. А это означает, что на определенных условиях подлежит защите правовой интерес предпринимателя держать информацию в качестве коммерческой тайны. При этом правообладатель вправе защитить свою информацию. Ввиду того, что не все мероприятия могут обеспечить 100%-ю защиту, он не обязан вводить гриф КТ или иные правоохранительные мероприятия, чтобы получить защиту закона о КТ.
	Правовой режим коммерческой тайны Статья 3. Информация, которая может составлять коммерческую тайну 1. Правовая охрана, предоставляемая настоящим Федеральным законом, распространяется на: [:] Информация может составлять коммерческую тайну, если она не защищена мерами локальной защиты при условии письменной обусловенности. Вместе с тем, предпочтительно все же позаботиться об информационной безопасности во избежание утечки информации и дополнительных расходов в связи с защитой права на коммерческую тайну. Методика отнесения сведений к коммерческой тайне определяется руководителем фирмы в каждом конкретном случае, исходя из характера и содержания конфиденциальной информации. В этот перечень включаются сведения, имеющие для правообладателя коммерческую ценность: информация о рынке (цены, скидки, спецификации товаров); технико-экономические показатели уровня производства (алгоритмы); сведения о стратегических планах развития и реорганизации производства (прибыль, кредиты, товарооборот); информация о структуре и методах управления; данные о партнерах, клиентах, деловой переписке, телефонно-телеграфных каналах связи; количество заключенных гражданско-правовых договоров; первичные бухгалтерские документы, промежуточные финансовые отчеты и прогнозы, техническая документация; информация о маркетинге; программное компьютерное обеспечении и т. п. Коммерческой тайной может быть так называемая "негативная информация". Как правило, это сведения, позволяющие избежать вложение средств фирмы на бесперспективные разработки. Иными словами, коммерческой тайной признается широкий круг сведений: финансовая политика, технические, фактические рекомендации специалистов, включая собственные взгляды и убеждение директора фирмы. Особенностью закона о КТ является введение приблизительного перечня информации, которая может составлять коммерческую тайну. Применение этого законодательного приема не бесспорно, поскольку это не исключает возможности злоупотребления, связанного с толкованием этого переченя как исчерпывающего. Статья 4. Информация, которая не может составлять коммерческую тайну К коммерческой тайне не может быть отнесена информация: [:] В соответствии с действующим законодательством конфиденциальной информацией не может быть следующая документация: сведения, составляющие государственную тайну; сведения в годовых отчетах и других формах бухгалтерской отчетности, а также иных документах, связанных с исчислением и уплатой налогов и обязательных платежей в бюджет; сведения о деятельности благотворительных организаций; документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью (регистрационные удостоверения, лицензии, патенты); учредительные документы; документы о платежеспособности, размерах имущества, денежных средствах и кредитных обязательствах; документы, содержащие сведения о численности, составе работающих, заработной плате, условиях труда, а также о наличии свободных вакансий; документы, свидетельствующие о загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства, несоблюдения безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред здоровью населения; документы, свидетельствующие о нарушениях законодательства и размерах причиненного при этом ущерба; документы, подтверждающие участие руководителей предприятия в хозяйственных обществах, товариществах, объединениях и других организациях, занимающихся предпринимательской деятельностью. Сведения о реализации государственной программы приватизации и условиях приватизации конкретных объектов. Данный перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен Федеральным законом. Так, согласно п. 1 ст. 63 ГК должны быть опубликованы сведения о ликвидации юридического лица. В процессе банкротства курс акций предприятия на рынке, как правило, падает; по п. 2 ст. 118 ГК фонд обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании имущества. В соответствии с Временным положением о холдинговых компаниях, создаваемых при преобразовании государственных предприятий в акционерные общества, сведения о купле-продаже холдинговой компанией более 5 % акций любого предприятия подлежат обязательному опубликованию под угрозой недействительности сделки. Любые лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, обязаны представлять указанные сведения по первому требованию заинтересованным лицам, если они имеют право на получение этой информации. Однако реализация этого права ввиду недостаточного правового регулирования встречает сегодня некоторые трудности. В частности, по Положению о коммерческой тайне Сберегательного Банка РФ в перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, включается информация, характеризующая фактическое состояние банка, платежеспособность, а также сведения об условиях оплаты труда работников банка. Это является прямым противоречием Постановлению Правительства No 35 и закону о КТ. Коммерческой тайной не могут быть признаны сведения, обладающие "коммерческой ценностью", использование которых нарушает закон. В этом случае имеет место сокрытие правонарушения. Так, не подлежит правовой охране информация о применяемых способах и методах снижения налоговых платежей: информация о переориентации типа и предмета договора на деятельность, которая более благоприятна с точки налогообложения; сведения о диверсификации (изменении) вида деятельности; программа увеличения затрат, отнесенных на себестоимость производимой продукции; информация, подтверждающая административные ошибки и др. При определении конфиденциальной информации нужно иметь ввиду, что засекречивание деятельности фирмы может также привести к потере прибыли. По законам рынка ни одна торговая компания не может существовать без рекламы производимой продукции, товаров и услуг (презентации, выставки, симпозиумы). В торговой практике Германии во время деловой встречи партнеры, как правило, обмениваются письменными материалами. Предоставляются сведения о профиле фирмы, ассортименте товаров, отличительных особенностях продукции. В этом случае важно найти золотую середину между коммерческой тайной и желанием использовать конфиденциальную информацию для рекламы производимой продукции. Статья 5. Права на коммерческую тайну 1. Субъектами прав на коммерческую тайну являются обладатель коммерческой тайны и конфиденты коммерческой тайны. 2. Права обладателя на коммерческую тайну в соответствии с настоящим Федеральным законом вытекают из права на защиту от недобросовестной конкуренции, права на свободу экономической деятельности, права на защиту интеллектуальной собственности, а также из обязательств, принимаемых на себя сторонами при заключении трудовых, гражданско-правовых договоров. 3. Обладатель коммерческой тайны - физическое или юридическое лицо, обладающее на законном основании коммерческой тайной, имеет следующие права: а) изменять и отменять режим коммерческой тайны в соответствии с настоящим Федеральным законом; б) использовать коммерческую тайну в экономической деятельности, включая ее использование в производстве, передачу другим лицам на основании договоров, а также иные способы включения указанной информации в хозяйственный оборот; в) на защиту в административном порядке и на судебную защиту от действий, нарушающих установленный режим коммерческой тайны или создающих угрозу нарушения такого режима; В данной статье особое внимание следует обратить на право судебной защиты от действий, нарушающих установленный режим коммерческой тайны со стороны государства. Как известно, коммерческой тайной является деловая информация фирмы, за исключением сведений, открытых для свободного доступа в соответствии с законодательством Российской Федерации. Постановление Правительства No 35 от 5.12.91 г., гарантируя защиту интересов кредиторов, клиентов коммерческой организации, а также соблюдение налогового законодательства, определило перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. Согласно Положению о бухгалтерском учете и отчетности в РФ, утвержденном Министерством финансов РФ 26 декабря 1994 года, годовая бухгалтерская отчетность организаций является открытой для заинтересованных пользователей: банков, инвесторов, кредиторов, поставщиков; они имеют право беспрепятственно знакомиться с ней и получать копии документов с возмещением расходов на копирование. По п. 1 Постановления коммерческой тайной не могут признаны: сведения по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности (отчет о прибыли и убытках, о движении денежных средств, баланс); сведения для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и обязательных платежей в бюджетную систему России (аудиторское заключение, пояснительные записки к отчетам, документы, подтверждающие права общества на имущество, заключения ревизионной комиссии и др.). Вопрос о публичном характере финансовой отчетности является одним из главных "подводных камней" института коммерческой тайны. С одной стороны, открытость финансовой отчетности оправдана. Чрезмерная свобода может привести к субъективизму в содержании коммерческой тайны и произволу в государственном контроле за ведением предпринимательской деятельности. Безусловно, важным с точки зрения гарантий правовой защиты является положение, что ни устав в целом, ни его отдельные положения не могут быть закрыты для свободного ознакомления для контрагентов. Сведения о размере уставного капитала (минимальная гарантия кредиторов) не могут быть объявлены закрытой конфиденциальной информацией. В связи с этим, банки, инвесторы, кредиторы, поставщики всегда имеют представление о надежности делового партнера. Вместе с тем, с постепенным развитием рыночной динамики можно утверждать, что действующие положения о предоставлении финансовой отчетности не всегда отвечают добросовестной конкурентной практике. Бизнес - это предпринимательский риск, связанный с возможными потерями и имущественным выигрышем. Однако чрезмерная "прозрачность" финансовой отчетности ставит под сомнение фактор предпринимательского риска. Это ведет к ограничению предпринимательской деятельности путем роста числа конкурентов и дискредитации деловой репутации фирмы, которая выражается в отсутствии желания конструктивно продолжать предпринимательские дела, становящиеся достоянием конкурентов без применения методов промышленного шпионажа. В данном случае под удар ставится главное основание предпринимательской деятельности - товарооборот, а именно, коммерческая информация, которая каждой фирмой сохраняется в тайне. Как известно, конкуренция без информации невозможна и под видом правовой гарантии она становится доступной любому экономически заинтересованному (зависимому) лицу. А ведь публичность отчетности предполагает не только невозможность объявления тех или иных сведений коммерческой тайной, но и обязательность их публикации с передачей информации в территориальные органы статистики. Не секрет, что сегодня не составляет труда по направлению товарооборота определить круг конкурентов; посредством сравнения предмета прибыли с числом конкурирующих фирм и рыночной статистики отдельной торговой области вычислить долю рыночного капитала; определить рыночную перспективу определенного продукта; оценить временные возможности годичного товарооборота и на основе анализа результатов отчетных периодов отработать стратегию рыночной торговли конкурента. При этом, данные результатов анализа товарооборота имеют значение не только в общем смысле, но и в каждом отдельном случае. Они позволяют не только проанализировать конкретные причины роста (снижения) прибыли фирмы в определенный период времени, но и оценить собственную предпринимательскую тактику с использованием новаций в своих разработках. В свою очередь это может вести к потере предпринимательского имиджа компании и сманиванию клиентов фирмы-конкурента, а также к снижению капитализации с последующим поглощением компании, если по результатам годовой деятельности были достигнуты невысокие результаты. Так как российское законодательство не разработало соответствующей правовой защиты предпринимателя, чрезмерная открытость бухгалтерской отчетности постепенно размывает границы между добросовестной и незаконной конкуренцией. В связи с этим спрашивается - составляет ли вся финансовая отчетность фирмы коммерческую тайну? Ведь годовой отчет - это ни что иное, как полная картина финансово-кредитной деятельности хозяйственного общества. Он отражает ключевые имущественные вопросы и налоговую политику фирмы, которая под видом правовой гарантии ложится на стол конкурентов. В связи с тем, что финансовый отчет представляет собой полную картину структуры имущества и состояния капитала коммерческой фирмы, в Германии 80-95 % GmbH отказываются предъявлять годовые отчеты для публикации. В июле 1995 года Комиссия Европейских Стран ввиду недостаточности правовых санкций обратилась к Германии с требованием принятия более жестких мер в отношении обязательной публикации годовых отчетов. Вместе с тем, политика коммерческих фирм вполне понятна. Не всякий предприниматель желает раскрывать перед конкурентом свои "карты" и добровольно ложиться под "нож" конкуренции. Тем более, что основная задача финансовой отчетности -показать, как идут финансовые дела предпринимателя (оценка сальдо между имущественным комплексом и принятыми на себя обязательствами. Немецкая предпринимательская практика постепенно приходит к выводу, что информация, содержащаяся в торговых книгах, должна составлять коммерческую тайну. Она не только непосредственно указывает на ход торговых операций предпринимателя, ограничивая принцип свободной конкуренции, но и сводит на нет понятие коммерческой тайны. Так, в соответствии с § 275 II Nr. 5, Nr. 6, § 267 I, II Немецкого Торгового Уложения (HGB) обязательной публикации подлежит информация больших, средних и малых GmbH о материально-ресурсных затратах при производстве определенного продукта: все издержки вспомогательного, сырьевого, производственного характера, включая сведения о расходах на содержание служебного персонала. Эта информация дает конкуренту не только полное представление о внутренней организации фирмы, но и является индикатором определения качественного уровня товара. Не нужно говорить, какое значение имеют эти сведения для ведения "макроэкономических прогнозов" деятельности конкурента. Как правило, речь идет о реклассификации финансово-хозяйственных операций по результатам оценки убытков и прибылей, которые в силу § 242 Aбз. 2 HGB наряду с балансом (§ 242 Aбз. 1 HGB) составляют годовой финансовый отчет предпринимательской деятельности (§ 242 Aбз. 2 HGB). Однако сегодня в России финансовая отчетность, несмотря на всю невыгодность положения российского предпринимателя, не может считаться коммерческой тайной. Вместе с тем, это не исключает возможности отстаивать право на коммерческую тайну, даже если предприниматель вопреки закону не желает сделать достоянием конкурентов то, над чем продолжительное время добросовестно работал. Вопрос о соотношении публичного и частного интересов на основе состязательности будет решаться в каждом конкретном случае арбитражным судом. Второе положение Постановления No 35 говорит о невозможности отнесения к коммерческой тайне сведений, необходимых для проверки правильности исчисления и уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджетную систему России. Однако в условиях современной налоговой практики они не всегда выступают в качестве публично-правового исключения из правил конфиденциального ведения дел. Представляется, что Постановление Правительства No 35 в п. 1 (установление обязанности организаций предоставлять сведения о финансо-хозяйственной деятельности по установленным формам отчетности) в сфере сложившегося налогового законодательства проявляет сегодня чрезвычайно высокую степень государственной заинтересованности в делах предпринимателей. Законодателем могут быть введены ограничения на осуществление предоставленных государством гражданских прав, включая предпринимательскую деятельность. Однако в условиях несовершенного налогового законодательства и злоупотреблений в учетной практике налоговых органов это дает прямую ориентацию в определении путей использования прибыли. Даже если сведения о выгодных формах использования денежных средств остались в тайне, информация, предъявляемая в налоговый орган по установленным формам отчетности, может компрометировать предпринимательскую деятельность. Как известно, действующий порядок налогового учета основывается на контроле за поступлением средств из различных источников, информацию о которых предприниматели, исходя из коммерческих соображений, хотели бы скрыть. Очевидно, что речь идет не об изменении императивного подхода в государственной налоговой политике, но о возможной переоценке на уровне законодательства формально-юридического подхода в налоговой отчетности. В Налоговом кодексе можно решить проблему отделения налогового и бухгалтерского учета с постепенным изменением подхода к учетной политике коммерческих организаций. В этом случае они без страха потери информации самостоятельно представляли бы в налоговый орган данные расчетов налогов и бухгалтерского учета (налоговый баланс) по результатам реализации продукции без предоставления сведений об источниках прибыли (торговый баланс). Торговый баланс - это финансовый результат деятельности (основные показатели или факторы, повлиявшие на финансовый результат деятельности в отчетном периоде: решения о распределение прибыли, остающейся в распоряжения фирмы; оценка финансового положения и деловой активности фирмы на долгосрочную перспективу и др.); налоговый баланс - отражение результатов реализации продукции без предоставления сведений об источниках получения прибыли, которые должны содержаться в торговом балансе. Ведь фирма может лишиться конкурентных позиций на рынке не потому, что будут бессильны современные методы промышленного шпионажа, а потому, что в отсутствие государственной программы экономической безопасности будут нарушены права и законные интересы. Как показывает жизнь, идея абсолютной предпринимательской добросовестности, по-видимому, сегодня в России объективно невозможна. Пока на законодательном уровне не будет создана гибкая политика налогообложения, российский предприниматель в поисках более терпимого налогового режима и обеспечения информационной безопасности будет искать все новые пути: изменять обоснования трактовки, порядка учета, отражение бухгалтерской отчетности по результатам сделки, реорганизуя фирму в организационно-правовые формы с наименьшим налоговым бременем. [:] 3. Обладатель коммерческой тайны - физическое или юридическое лицо, обладающее на законном основании коммерческой тайной, имеет следующие права: г) требовать соблюдения режима коммерческой тайны лицами, получившими доступ к коммерческой тайне в результате случая или ошибки, в том числе, требовать судебного принуждения к соблюдению режима коммерческой тайны указанными лицами с выплатой им денежной компенсации за данное указанным лицом обязательство не разглашать коммерческую тайну; д) на денежную компенсацию за использование коммерческой тайны третьим лицом в своих интересах, при условии, что:      указанная информация была получена данным лицом в результате случайности, ошибки или была передана ему конфидентом без соответствующей санкции обладателя; и      данное лицо не имело достаточных оснований считать получение и использование им указанной информации незаконным; и      обладатель не имел и/или не имеет практической возможности пресечь такое использование коммерческой тайны. В данном случае, если привлечение к гражданско-правовой ответственности виновного в распространении коммерческой тайны не позволяет возместить убытки, закон предоставляет право на денежную компенсацию от недобросовестного конкурента. Эта привентивная норма направлена на предотвращение утечки информации от государственных чиновников и органов местного самоуправления, скупщиков промышленных технологий или "коммерческих посредников", которые специализируются на оказании информационно-консультационных услуг незаконным путем. В этом случае, если речь идет о производственных секретах предпринимателя, которые становятся известными конкуренту в результате сманивания сотрудников, фирма, получившая выгоду, обязана выплатить компенсацию. И наоборот, если добросовестный предприниматель или недобросовестный, но невозможно доказать преднамеренное участие, случайно получил чужую коммерческую тайну, правообладатель может отказаться от компенсации и заключить лицензионный договор на использование коммерческой информации (принудительная лицензия). В соответствии с соглашением лицензиар может брать на себя обязанность по принятию мер предупреждения дальнейшего распространения информации. Лицензиат обязуется выплачивать лицензионные платежи. Статья 6. Установление режима коммерческой тайны 1. Лицо, получившее информацию законным путем, имеет право установить относительно этой информации режим коммерческой тайны ... [:] Статья 7. Установление режима коммерческой тайны при заключении и выполнении гражданско-правовых договоров 1. При заключении и выполнении гражданско-правовых договоров (договор подряда, договор на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ и др.) стороны по согласованию имеют право устанавливать режим коммерческой тайны для информации, получаемой и используемой в процессе выполнения работ. 2. Необходимым условием установления режима коммерческой тайны при заключении и выполнении гражданско-правовых договоров является заключение сторонами в письменной форме специального соглашения наряду с договором либо включение соответствующих условий в договор. Статья 8. Срок действия режима коммерческой тайны Срок действия режима коммерческой тайны определяется временем действия условий, необходимых и достаточных для признания соответствующей информации коммерческой тайной в соответствии с настоящим Федеральным законом. Статья 9. Изменение или отмена режима коммерческой тайны 1. Обладатель коммерческой тайны имеет право изменить или отменить режим коммерческой тайны ... [:] Для защиты интеллектуальной собственности в первую очередь предпочтительно прибегнуть к нормативно-правовой защите государства. В Германии согласно §§ 93,99 Уголовного Кодекса за разглашение коммерческой информации в предусмотренных формах установлена жесткая уголовная ответственность: разглашение коммерческой тайны служащим или промышленный шпионаж (§ 17 Абз. 1, 2 Закона о незаконной конкуренции). Для привлечения к ответственности достаточно предположения правообладателя о наличии факта, который в момент нарушения, может был ему не известен, но который он рассматривал бы в качестве коммерческого секрета, если имел бы о нем конкретное представление. В связи с тем, что меры уголовно-правового воздействия не всегда возмещают материальные потери правообладателя, гражданское право Германии за нарушение коммерческой тайны предпринимателя вводит гражданско-правовые санкции (§ 1, 17 Закона о незаконной конкуренции, § 828, 823 I Гражданское уложение Германии). Французское уголовное право в Уголовном кодексе в качестве состава преступления предусматривает незаконное распространение (revйlation) коммерческой тайны правообладателя. При этом, как в немецком торговом праве не играют роли конкретные формы распространения коммерческой информации - была ли она передана определенному лицу с определенными целями, полностью или частично. В России сегодня нормативными актами может быть защищена, как правило, научно-промышленная информация, а также информация из области культуры и искусства (литературные, художественные, музыкальные произведения). Для защиты коммерческой информации применение законов ввиду недостаточности правового регулирования достаточно осложнено. Наибольшее значение приобретают системы защиты, разработанные самим предпринимателем. Обеспечение безопасности коммерческой тайны фирмы может предусматривать следующие комплексные меры защиты коммерческой информации : административные меры Порядок определения предмета коммерческой тайны: документы, изделия, материалы; регламент пересмотра и корректировки сроков действия; классификация информации - "секретная" или "для служебного пользования". Установление руководителем системы допуска сотрудников и частных лиц к сведениям, составляющим конфиденциальную информацию, порядок их регистрации, а также контроль за принятием письменных обязательств по сохранению коммерческой тайны; должностные инструкции по работе с документами или введение специального (секретного) делопроизводства; сотрудники фирмы, допущенные в силу служебных обязанностей или по договору к документам с грифом КТ, обязаны соблюдать все правила конфиденциальности, принятые в делопроизводстве фирмы; детальный инструктаж работников о порядке работы с деловой коммерческой информацией и о режиме ее использования в секретном делопроизводстве; оформление в Службе безопасности индивидуального письменного обязательства по сохранению коммерческой тайны (возможна сдача зачета на знание требований обеспечения конфиденциальности информации). Проведение контроля за порядком обращения документации: составление и оформление сводной описи дел; нумерация и маркировка документов; регистрация рассылки; копирование документации только автором с присвоением каждой копии идентификационного номера; распространение документов в закрытых промаркированных конвертах; хранение в закрытых хранилищах; моделирование возможных каналов утечки информации, приемов и способов несанкционированного получения закрытой информации; уничтожение информации. Технические меры Инженерно-техническая защита: криптографические методы шифровки информации при телефаксной, компьютерной и телефонной связи, технические средства хранения, обработки, передачи информации. Организация работы с коммерческой информацией, накопленной в компьютерных базах данных (создание систем защиты электронной информации). Экономические меры Обеспечение конфиденциальности в процессе заключения договоров с определением круга лиц, которые непосредственно имеют отношения к этой работе. При этом при рассылке документов, содержащих коммерческую тайну, по адресам партнеров обеспечиваются соответствующие условия хранения конфиденциальных документов. Правовые меры Установление моральной и материальной ответственности за разглашение сведений или утрату документов с грифом "Конфиденциально" в соответствии с законодательством Российской Федерации. Морально-психологические меры Могут включать систему поощрений и надбавок к должностному окладу работника фирмы. При большом объеме коммерческой деятельности и связанных с ней сведениями, составляющих конфиденциальную информацию, целесообразно создавать Отдел информационно-аналитических исследований. На отдел возлагается функция информационной обработки результатов ведения дел: системный анализ конъюнктуры рынка и разработка соответствующих рекомендаций по закрытию (открытию) отдельных сведений фирмы (информационный аудит). В соответствии с Законом РФ "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" от 11.0392 г. факты нарушения коммерческой тайны и секретов производства от любых лиц (помимо детективных методов) выявляются Службой безопасности коммерческой организации. Контроль по учету документации и неразглашению конфиденциальных сведений осуществляют уполномоченные сотрудники отделов Службы безопасности и руководители структурных подразделений фирмы. Служба безопасности должна подчиняться непосредственно директору фирмы и возглавляться руководителем, который осуществляет централизованное организационно-методическое управление Отделом информационно-аналитических исследований, координируя деятельность Службы безопасности по обеспечению сохранности информации. Служба безопасности является исполнительно-распорядительным органом, обеспечивающим функциональное управление деятельностью структурных подразделений по осуществлению информационной безопасности: максимальное ограничение круга лиц; физическая сохранность документов, содержащих конфиденциальную информацию; компьютерная обработка информации с грифом КТ; внесение требований по конфиденциальности конкретной информации в договоры с внутренними и внешнеторговыми партнерами; другие меры по обеспечению выполнения решений руководства. Таким образом, предприниматель сам определяет, что относится к интеллектуальной собственности, которую целесообразно держать в тайне и защищать всеми доступными способами. В порядке, предусмотренном законом, иными правовыми актами и учредительными документами, путем принятия локального акта (приказа) руководитель предприятия утверждает состав и содержание сведений, составляющих коммерческую тайну. Он также несет персональную ответственность за своевременную разработку и осуществление необходимых мероприятий по сохранению секретной информации. Поскольку гражданин-предприниматель не может создавать локальные нормативные акты, регулирующие охрану коммерческой тайны, целесообразно заключать с партнерами договор о конфиденциальности. Применительно к наемным работникам нужно включать в трудовой договор отдельный пункт об обязанности не разглашать конфиденциальную информацию (оговорка о конфиденциальности). В предпринимательской практике Англии договорное обеспечение безопасности коммерческой тайны является основным средством успешной защиты. Английские суды придерживаются буквального толкования оговорки о конфиденциальности и рассматривают права и обязанности сторон в соответствии с конкретными положениями договора (устного или письменного). Как правило, расширительное толкование договора не допускается. Однако это правило дополняется возможностью применения "неписаных" положений (implied term), которые вытекают из конклюдентных действий в соответствии с заключенным соглашением. Статья 10. Правомерное получение и использование коммерческой тайны Наряду с получением коммерческой тайны на основании договора, информация, охраняемая в режиме коммерческой тайны, может быть получена в результате проведения исследований по собственной инициативе и за свой счет, систематических наблюдений и сбора сведений без использования неправомерных средств, при этом она считается полученной правомерно и самостоятельно вне зависимости от того, является ли указанная информация коммерческой тайной другого лица. Физическое или юридическое лицо, правомерно и самостоятельно получившее коммерческую тайну другого лица, вправе использовать ее без каких бы то ни было ограничений, в том числе решать вопрос об установлении для нее режима коммерческой тайны. Данная статья позволяет каждому лицу своими средствами и усилиями получать информацию и достигать определенного творческого результата, не зависимо от того, является ли предмет исследования объектом защиты авторского права или нет (reverse engineering). Статья затрагивает принцип сочетания личных интересов правообладателя с интересами общества, который закрепляет правовую монополию правообладателя. Это однако не означает, что правообладатель должен иметь неограниченное право на свой результат труда. В связи с этим каждый имеет право свободно использовать социальные достижения и закреплять права на результаты исследования в установленном порядке.
	Защита коммерческой тайны в трудовых отношениях Статья 11. Обязательства работников по сохранению коммерческой тайны работодателя Обязательства по сохранению коммерческой тайны работодателя возлагаются на работников, которым коммерческая тайна становится известна в силу трудового договора (контракта), заключенного при приеме на работу и/или в силу изменения существенных условий труда в порядке, предусмотренном абз. 3 статьи 25 КЗОТ Российской Федерации, и зафиксированных в распорядительных документах работодателя, при условии письменного согласия работника. Допуск работника к коммерческой тайне осуществляется с его согласия и предусматривает: принятие работником обязательств перед работодателем по соблюдению установленного режима коммерческой тайны; ознакомление работника с перечнем сведений, составляющих коммерческую тайну работодателя, к которым работник имеет право доступа; ознакомление работника с нормами законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне, предусматривающими ответственность за нарушение режима коммерческой тайны. Работодатель имеет право отказать в приеме на работу лицу, не берущему на себя обязательства по соблюдению коммерческой тайны, либо перевести работника по согласованию с ним на другую работу, не связанную с соблюдением режима коммерческой тайны, либо уволить работника в случае невозможности перевода его на другую работу и отказа в принятии на себя обязательств по соблюдению режима коммерческой тайны в соответствии с п. 6 статьи 20 КЗОТ Российской Федерации. Статья 12. Обязательства, сохраняющиеся после прекращения трудовых отношений При прекращении трудовых отношений работодателем с работником, которому коммерческая тайна стала известна в силу этих отношений, обязательства работника о неразглашении коммерческой тайны сохраняют свою силу в течение двух лет, если иное не оговаривается договором (контрактом). В течение этого срока лицо не вправе использовать известную ему информацию, составляющую коммерческую тайну работодателя во время их трудовых отношений, в каких бы то ни было целях и (или) содействовать в этом другим лицам. Данный порядок распространяется и на лиц, допущенных к коммерческой тайне, при выполнении лицензионного или иного гражданско-правового договора. При прекращении трудовых отношений работник обязан вернуть по требованию работодателя все имеющиеся в распоряжении работника документы, содержащие коммерческую тайну, а также подписать специальное обязательство, определяющее сроки соблюдения коммерческой тайны работодателем, если таковое обязательство не было подписано прежде. В случае отказа подписать такое соглашение работодатель вправе обратиться в суд для защиты своих прав на коммерческую тайну. Обязанность соблюдения коммерческой тайны может вытекать из трудового договора или закона. Так, коммерческий представитель, исполнивший поручения предпринимателя по договору, обязан в силу закона сохранять в тайне все ставшие ему известные сведения о торговых сделках доверителя (п. 3 ст. 184 ГК РФ). Коммерческие банки в соответствии со ст. 857 ГК, ст. 26 Закона "О банках и банковской деятельности" обязаны обеспечивать гарантию тайны операций по счетам своих клиентов и корреспондентов (банковская тайна). При этом, информация о банковских операциях в отношении клиента, ставшая известной банку в силу заключения гражданско-правового договора, отличается от тайны самого банка, как самостоятельного субъекта предпринимательской деятельности (коммерческая тайна). Однако, как было отмечено, наибольшее значение имеет установление условий конфиденциальности коммерческой информации в локальных документах, определяемых руководителем фирмы. Так, только сотрудники, допущенные в силу своих служебных обязанностей к документам с грифом КТ, могут гарантировать сохранность конфиденциальной доверенной информации в связи со служебным положением. В данном случае важно юридически оформить все предоставляемые права и полномочия, в том числе разовые, в отношении порядка допуска и работы с коммерческой тайной. Скажем, дела и издания с грифом КТ выдаются и принимаются от должностных лиц под расписку в Карточке учета выдаваемых дел и изданий. Как правило, на период деятельности работника ввиду локальной системы информационной безопасности правовых проблем защиты коммерческой тайны не возникает. Очевидно, что на определенный период времени сотрудник по договору может брать на себя и исполнять обязанность по соблюдению установленного режима коммерческой тайны (pacta sunt servanda). Скажем, в виду письменного обязательства сотрудник фирмы обязуется не распространять коммерческую тайну правообладателя и не предпринимать действий, которые противоречили бы его коммерческим интересам. Однако возникает вопрос - как быть с коммерческой тайной и приобретенным личным опытом после прекращения трудовой деятельности? Ведь, как правило, на период работы проблемы разграничения коммерческой информации и личного опыта не возникает. Как оценивать творческие способности специалиста, если он продолжительное время имел дело с коммерческой тайной и на основе собственного опыта выработал профессиональные знания и навыки? Будет ли нарушением коммерческой тайны применение познаний специалиста в фирме-конкурента, если они так или иначе основываются на коммерческой тайне прежнего работодателя? Не противоречит ли закону требование правообладателя не применять или распространять коммерческую информацию конституционному праву на свободный выбор трудовой деятельности и принципу свободной конкуренции, если специалист по различным причинам желает перейти в фирму-конкурент?! В зарубежной практике эти вопросы рассматриваются по-разному. В Германии в соответствии с решением Федерального суда по трудовым спорам правоприменительная практика признает обязанность работника после завершения трудовых отношений сохранять коммерческую тайну своего работодателя. Нужно подчеркнуть, что речь идет об определенной деловой информации, поскольку добросовестно приобретенные знания и навыки могут свободно применяться работником при смене места трудовой деятельности. Вместе с тем, принципиально строгой законодательной дифференциации понятий не проводится. Во французском праве в случае спора в отношении разглашения коммерческой тайны судебная практика закрепляет безусловный приоритет прав и интересов предпринимателя по отношению к бывшему работнику. Суды исходят из того, что после прекращения трудовой деятельности бывший работник обязан хранить коммерческую тайну прежнего работодателя, даже если по этому поводу нет соответствующего законодательного разъяснения. В английской практике trade secret в полной мере (однако реже) подлежит защите после завершения трудовой деятельности на основании работы прежнего сотрудника. Как бы то ни было, в основе многовековой правовой доктрины of restraint of trade лежит утверждение, что после прекращения трудовых отношений работник не несет перед прежним работодателем никаких гражданско-правовых обязанностей. Представляется, что возникновение такого факультативного обязательства как обязанность хранить сведения после прекращения основного подрывает не только акцессорную природу его возникновения. Это ведет к одностороннему ограничению прав и интересов субъектов гражданско-правовых отношений и противоречит главной правовой идее - обеспечению баланса прав и законных интересов. Основная идея закона понятна - избежать сомнений в отношениях с участием добросовестных третьих лиц. Вместе с тем предпочтительным было бы не установление общей прокламационной нормы о запрете использования коммерческой информации бывшим работником в течение двух лет, а предоставление бывшим участникам гарантий урегулирования судьбы гражданско-правового обязательства после его завершения. В этом случае подчеркивалась бы не только основная особенность гражданского права - диспозитивная направленность, но и отражалась бы сама идея диспозитивного регулирования - обеспечения баланса прав и интересов участников гражданско-правовых отношений. В связи с этим в западной правовой практике исрользуются соглашения о нераспространении бывшим работником коммерческой тайны прежнего работодателя. Во Франции известны случаи подписания с сотрудником соглашения о нераспространении secret d'entreprise (clause de non-communication). В Германии соглашение о неразглашении Geschaefts - und Betriebsgeheimnissen известно как Geheimhaltungsklausel. Как правило, при составлении Geheimhaltungsklausel проводится по возможности четкая фактическая граница между информацией, составляющей коммерческую тайну, и профессиональными навыками (знаниями) работника. Соглашение недействительно, если оно значительно ограничивает профессиональную свободу. Подобные соглашения действуют в течение определенного срока после расторжения трудового договора (два, три года) и во время действия ограничения работнику в обязательном порядке выплачивается вознаграждение (§ 74 a Abs. 1 Satz 3; Storp, Wettbewerbsklauseln im franzoesischen Arbeitsrecht). По этой причине, по-видимому, в российской практике подобные соглашения пока неизвестны, но не исключены, поскольку проблема существует. Возможно, в связи с этим российский законодатель и предусмотрел двухлетнюю обязанность не распространять сведения, составляющие коммерческую тайну после прекращения трудовых отношений. Это положение не бесспорно. С одной стороны, защита прав предпринимателя - важный принцип коммерческого права. С другой стороны, право выбора трудовой деятельности - важный конституционный принцип. Представляется, что право гражданина на выбор трудовой деятельности, несмотря на обязанность в течение 2 лет не распространять коммерческую тайну бывшего работодателя, нерушимо до тех пор, пока оно не переходит границы прав и законных интересов правообладателя. В связи с этим, поскольку цель правосудия - обеспечение баланса прав и законных интересов субъектов права, судебный спор будет рассматриваться по обстоятельствам дела, исходя из всех субъективных и объективных признаков, принимая во внимание ущерб, причиненный разглашением коммерческой тайны. Очевидно, что умышленное распространение и применение конфиденциальной информации в целях получения выгоды не может быть признано конституционным правом свободно выбирать профессию и применять специальные знания в ущерб правообладателю. Таким образом, несмотря не отсутствие нормы о разграничении коммерческой тайны и профессионального опыта, нужно признать обязанность прежнего работника при смене места работы не распространять чужую коммерческую тайну. Однако вовсе не следует запрещать применять профессиональные знания и опыт работника, по крайней мере до того момента, когда с момента его увольнения информация не потеряет коммерческой ценности. В Германии объективный процесс "старения" информации охватывает, как правило, период времени от одного до двух лет.
	Правовая защита секретов производства (ноу-хау) Статья 13. Имущественные права на секреты производства (ноу-хау) Статья 14. Передача имущественных прав на секреты производства (ноу-хау) Статья 15. Имущественные права на секреты производства (ноу-хау), созданные в порядке выполнения служебного задания Статья 16. Имущественные права на секреты производства (ноу-хау), созданные в порядке выполнения гражданско-правового договора Статья 17. Имущественные права на секреты производства (ноу-хау), созданные в порядке выполнения государственного контракта Особое внимание нужно уделять секретам производства Know how. Новеллой закона о КТ является признание секретов производства в качестве разновидности коммерческой тайны - объекта интеллектуальной собственности. До принятия закона о КТ легального определения ноу-хау в российском законодательстве не было, поскольку как ГК, так и ОГЗ этого понятия не раскрывали. В связи с этим нужно обращаться к международно-правовым нормам. В соответствии с решением Международной комиссии по защите промышленной информации (AIPPI), проходившей в феврале-марте 1974 года, под Know how понимают: "Знания и решения технической, торговой, административной, финансовой или иной природы, которые применяются практически в связи с предпринимательской деятельностью или при осуществлении профессии" (Internationale Vereinigung fuer gewerblichen Rechtsschutz - Tagung des Geschaeftsfuehrenden Ausschusses in Melbourne vom 24. Februar 1974 bis 2. Maerz 1974, Frage Q 53 B; GRUR Int. 1974, s.358). Как правило, ноу-хау - это научно-технические, конструктивные, технологические производственные секреты, имеющие промышленную и коммерческую ценность, которые не обеспечены патентной защитой. В частности, компьютерные программы, технологические режимы, способы, методы, формулы, опыт использования технологических процессов, без знаний которых воспроизводство новой техники или технологии по образцам, патентным описаниям и опубликованной информации невозможно или значительно затруднено. В качестве ноу-хау могут также выступать методические и организационно-управленческие идеи и решения, необходимые для эффективного производства и реализации продукции.
	Глава VII Защита прав на коммерческую тайну Статья 20. Нарушения прав на коммерческую тайну Статья 21. Ответственность за нарушение прав на коммерческую тайну Статья 22. Ответственность за нарушение прав органов государственной власти на доступ к коммерческой тайне Статья 23. Судебная защита прав на коммерческую тайну Статья 24. Способы обеспечения иска по делам о нарушении прав на коммерческую тайну Статья 25. Сохранение коммерческой тайны в судебном заседании Статья 26. Вступление в силу настоящего Федерального закона Конфиденты несут персональную ответственность за разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, и возмещают причиненный вред в соответствии с законодательством Российской Федерации. Конфидентами могут быть не только сотрудники фирмы, допущенные к документам с грифом КТ, которые в случае нарушения обязательств по нормам трудового законодательства несут ограниченную материальную ответственность. Конфидентами могут быть и партнеры по бизнесу. В процессе делового партнерства очень важно обращать внимание партнеров на необходимость и важность сохранения конфиденциальной информации при заключении договора, их прямую заинтересованность, оговаривая взаимные обязательства не передавать конфиденциальные сведения третьим лицам. Закон о КТ в статье 20 впервые в российском законодательстве предусматривает признаки состава такого правонарушения, как разглашение коммерческой тайны: получение коммерческой тайны друго лица, лицом, которое знает или имеет основание знать, что данная информация приобретается с помощью неправомерных средств; разглашение коммерческой тайны или использование коммерческой тайны другого лица, без разрешения правообладателя в соответствующих формах; использование неправомерных средств для получения коммерческой тайны; разглашение или использование коммерческой тайны лицом, которое знало или имело основание знать, что данная информация была получена с помощью неправомерного способа или приобретена при обстоятельствах, обязывающих соблюдать ее конфиденциальность или ограничения по ее использованию. Возникший спор решается судьей исходя из обстоятельств дела, субьективных и объективных признаков, включая меры объективной защиты, которыми была обеспечена защита информации. Последнее, представляется, не имеет ключевого значения, если допустить условно-субъективную концепцию института коммерческой тайны в России. Вопросы защиты коммерческой тайны целесообразно отражать в типовых соглашениях со своими контрагентами или в договоре о конфиденциальности и неразглашении информации. Однако нередко на практике это оформляется протоколом о намерениях сторон. Не являясь договором, в случае нарушения он не может быть принудительно исполнен в судебном порядке. Предпочтительно, чтобы в отдельном договоре стороны дополнительно оговорили имущественную ответственность в случае нарушения обязательства, повлекшего материальный ущерб или не получение ожидаемой прибыли (упущенная выгода). Иными словами, предпринимателю нужно принять все меры для обеспечения благонадежности потенциального партнера. Слушание дела о нарушении прав на охрану коммерческой тайны осуществляется в закрытом судебном заседании. В соответствии с п. 1 ст. 53 АПК каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается в обоснование своей юридической позиции. Это не исключает возможности разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну. С одной стороны, в суде нужно предоставить все доказательства, включая коммерческую тайну, если они свидетельствуют о нарушении прав обладателя. С другой стороны, закон о КТ не определяет обязанности сотрудника фирмы хранить коммерческую тайну, если ответчик в ходе судебного процесса информирует защитника о содержании сведений, которые правообладатель (истец) рассматривает в качестве коммерческой тайны. Наконец, закон о КТ не определяет правовое положения свидетеля, который может быть привлечен к даче свидетельских показаний, содержащих ссылки на конкретную коммерческую информацию. Представляется, что в данном случае решение спорных вопросов отдается на единоличное усмотрение судьи с учетом интересов истца и ответчика. А это довольно сложно, поскольку закон не определяет элементарных критериев обеспечения баланса интересов в ходе судебного разбирательства применительно к процессуальным правилам. Цель судебного разбирательства - полное и всестороннее рассмотрение дела. Однако на пути достижения истины в деле о нарушении коммерческой тайны основная задача - не только достижение истины, но и непричинение дальнейшего вреда правообладателю, который и без того вынужден защищать свое право. Иными словами, в ходе судебного разбирательства нужно стремиться, чтобы истина не принесла правообладателю еще больше разочарований, нежели ее полное достижение, связанное с повторной утечкой коммерческой информации. Именно это и осложняет задачу суда, поскольку он должен рассматривать не всевозможные доказательства, а только те, которые не позволят правообладателю окончательно разочароваться в судебной защите своего права. Правовые последствия нарушителя права на коммерческую тайну в российском законодательстве довольно широки. Достаточно сказать, что ст. 12 ГК содержит более десяти способов защиты гражданских прав. В частности, если какой-либо акт государственного органа или органа местного самоуправления предписывает обладателю конфиденциальной информации раскрыть сведения, составляющие коммерческую тайну, он вправе обратиться за защитой в арбитражный суд.